全总经费审查工作报告 经费审查委员会全体会议
2022 年是党和民族历史上具有重要里程碑意义的一年,党的二十大胜利召开,描绘了全面建设社会主义现代化民族的宏伟蓝图,在以习近平同志为核心的党中央坚定领导下,各级工会认真进修贯彻党的二十大灵魂,坚持以习近平新时代中国特色社会主义想法为指导,深入进修贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会职业的重要论述,围绕迎接和进修宣传贯彻党的二十大这条主线,聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性的目标,履行++服务基本责任,深化工会改革和建设,各项职业取得新成效。
工会经费收支总体情况
(一)全总本级经费收入情况
2022 年,全总本级经费收入 3539473.65 万元,比上年的 3413141.62 万元增加 126332.03 万元,增长 3.70%。
- 拨缴经费收入 3144925.03 万元,占 88.80%,比上年的 3010264.42 万元增加 134660.61 万元,增长 4.47%。
- 事业收入 164734.68 万元,占 4.66%,比上年的 134542.20 万元增加 30192.48 万元,增长 22.48%。
- 投资收益 127798.66 万元,占 3.61%,比上年的 76335.00 万元增加 51463.66 万元,增长 67.50%。
- 其他收入 8939.30 万元,占 0.25%,比上年的 18909.90 万元减少 9970.60 万元,下降 52.56%。
(二)全总本级经费支出情况
2022 年,全总本级经费支出 3175212.49 万元,比上年的 3023245.17 万元增加 151967.32 万元,增长 4.98%。
- 职工活动支出 1155440.33 万元,占 36.48%,比上年的 1051833.53 万元增加 103606.80 万元,增长 9.84%。
- ++支出 770405.32 万元,占 24.30%,比上年的 700115.34 万元增加 69289.98 万元,增长 9.87%。
- 业务支出 633635.25 万元,占 20.01%,比上年的 574484.16 万元增加 59151.09 万元,增长 10.34%。
- 行政支出 356356.24 万元,占 11.24%,比上年的 330685.04 万元增加 25671.20 万元,增长 7.77%。
- 资本性支出 17676.95 万元,占 0.56%,比上年的 18657.61 万元减少 980.66 万元,下降 5.26%。
- 补助下级支出 134999.53 万元,占 4.25%,比上年的 117715.43 万元增加 17284.10 万元,增长 14.73%。
工会经费审查监督职业情况
(一)审查审计职业情况
2022 年,全总经审会共收到全总本级 31 个部门和单位报送的 2021 年度财务决算、预算执行情况和经费收支情况报告 31 份,收到 35 个省级工会、11 个全国产业工会和新疆生产建设兵团工会报送的 2021 年度财务决算报表 91 份,收到 17 个省级工会、5 个全国产业工会和新疆生产建设兵团工会报送的 2022 年度上半年财务收支情况报告 63 份,在此基础上,对全总本级和 35 个省级工会、11 个全国产业工会和新疆生产建设兵团工会 2021 年度财务收支情况进行了全面审查审计。
- 审查审计情况
- 全总本级:重点审查了全总本级 2021 年度预算执行和决算草案编制情况、预算执行和财务收支情况、专项资金使用情况、资产负债和权益情况、内部控制制度建立和执行情况等,经审查审计,全总本级预算执行情况总体较好,各项支出严格按照预算批复执行,无预算、超预算支出,“三公”经费和会议费支出均控制在预算额度内。
- 省级工会:重点审查了省级工会 2021 年度预算执行和决算草案编制情况、预算执行和财务收支情况、专项资金使用情况、资产负债和权益情况、内部控制制度建立和执行情况等,经审查审计,省级工会预算执行情况总体较好,各项支出严格按照预算批复执行,无预算、超预算支出,“三公”经费和会议费支出均控制在预算额度内。
- 全国产业工会和新疆生产建设兵团工会:重点审查了全国产业工会和新疆生产建设兵团工会 2021 年度预算执行和决算草案编制情况、预算执行和财务收支情况、专项资金使用情况、资产负债和权益情况、内部控制制度建立和执行情况等,经审查审计,全国产业工会和新疆生产建设兵团工会预算执行情况总体较好,各项支出严格按照预算批复执行,无预算、超预算支出,“三公”经费和会议费支出均控制在预算额度内。
- 审查审计结局
- 全总本级:经审查审计,全总本级 2021 年度预算执行情况总体较好,各项支出严格按照预算批复执行,无预算、超预算支出,“三公”经费和会议费支出均控制在预算额度内,经审查审计,全总本级还存在一些难题和不足,主要包括:部分项目支出预算执行率较低,部分项目资金使用效益不高,部分单位财务核算不规范等。
- 省级工会:经审查审计,省级工会 2021 年度预算执行情况总体较好,各项支出严格按照预算批复执行,无预算、超预算支出,“三公”经费和会议费支出均控制在预算额度内,经审查审计,省级工会还存在一些难题和不足,主要包括:部分项目支出预算执行率较低,部分项目资金使用效益不高,部分单位财务核算不规范等。
- 全国产业工会和新疆生产建设兵团工会:经审查审计,全国产业工会和新疆生产建设兵团工会 2021 年度预算执行情况总体较好,各项支出严格按照预算批复执行,无预算、超预算支出,“三公”经费和会议费支出均控制在预算额度内,经审查审计,全国产业工会和新疆生产建设兵团工会还存在一些难题和不足,主要包括:部分项目支出预算执行率较低,部分项目资金使用效益不高,部分单位财务核算不规范等。
(二)对下审计监督情况
2022 年,全总经审会共对 16 个省级工会、2 个全国产业工会和新疆生产建设兵团工会进行了审计,涉及工会经费 356.57 亿元,审计结局表明,被审计单位能够认真执行民族有关法律法规和工会财务制度,财务管理和会计核算基本规范,经费使用效益不断进步,但也发现一些难题和不足,主要包括:部分单位预算执行率较低,部分单位财务核算不规范,部分单位专项资金使用效益不高等,针对发现的难题,全总经审会提出了审计意见和建议,要求被审计单位认真整改落实。
总的来看,2022 年全总本级经费收支预算执行情况较好,为工会各项职业开展提供了有力保障,我们也要清醒地认识到,工会经费审查监督职业还存在一些难题和不足,需要进一步加强和改进,在今后的职业中,我们将认真贯彻落实党的二十大灵魂,以习近平新时代中国特色社会主义想法为指导,坚持依法审查审计,不断进步审查审计质量,为推动工会事业进步提供有力保障。